稳定就业的决心和信心
“就业是民生之本、财富之源”。《政府工作报告》写道，今年首次将就业优先政策置于宏观层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。“只要就业稳、收入增，我们就更有底气。”
过去这段时间，“就业优先”这四个字多次出现在国务院重要会议上。
从简政放权，持续不断降低市场准入门槛和制度性交易成本，到大众创业万众创新；从给企业减税降费到培育新动能，国家的诸多举措背后，与积极的就业政策不谋而合。
那些领导人惦记的快递小哥、家政服务人员，在新业态下释放了吸纳就业的潜力。经过一系列“定心丸”举措，稳就业让人心里有底。
“从过去几年就业的形势来看，就业的局面是在掌控之中的。”郑功成对稳就业的信心，首先来自国民经济的平稳运行，尽管国际贸易有摩擦，但经济发展的基本面还在掌控之中，“14亿人口的市场和不断增强的购买力应当使我们有信心。”
他认为，随着我国经济结构的优化，就业对GDP增速的依赖度在降低，所以GDP增速的回落并没有大幅影响就业。未来，就业的结构性矛盾也会随之缓解。
近年来，农民工返乡创业情况开始呈现出良好势头。临时性的政策也在发挥作用，如对稳定就业的用人单位实行失业保险费返回，激励部分企业不裁员。“稳就业以及实现今年的就业目标是在掌控之中的。”郑功成说，积极的就业政策已经体系化，有一系列成功的经验。
要在就业质量上下功夫
武汉光谷聚集了一批高新技术和创新产业。在现代智能的园区里，“创业咖啡”开出连锁店，周六晚上，顾客有市长，也有大学生，目的不是品咖啡。创业二字，撩拨人心。
北京全长不足200米的创业大街上，熙熙攘攘，找项目的、拉投资的，大家都迫不及待地想要抓住身边的任何一个可能。
“为的是把年轻人留住。年轻人就业是世界性的难题。”周洪宇说。不管是一线城市，二三线城市，还是小镇，都在寻找就业之谜的答案。
江苏省的经验是先要应对外部多变的经济形势。戴元湖说，全面摸底，及时了解2500亿美元加税清单涉及江苏企业及用工情况、对美出口企业当前情况及需求等。随后建立就业应急工作机制，做好用工监测、政策储备、权益维护、降本减负等工作。
在戴元湖看来，就业工作不仅要稳，持续地为劳动者提供岗位，而且还要在高质量上下功夫。郑功成则提到，要为劳动者就业提供更稳定的预期，特别是要适应灵活就业者、新业态下的劳动者的需要，解除其后顾之忧。
调查表明，有几千万人从事快递、司机行业，工作辛苦，而且有职业的风险。他们可能有多个雇主，但现行工伤保险制度却只认定每个劳动者的单一关系，这就需要修订工伤保险制度。
他还提到，发展非营利组织应当成为吸收劳动力的重要去向。美国有200多万个非营利组织，我国的社会组织才80多万个，而养老服务、儿童服务、残疾人服务及其他各种社会公共服务的供给严重不足，既影响老百姓生活质量的持续改善，也影响到就业岗位的不断增长。同时，非营利组织的发展也是解决高端人才就业的好渠道。
政府工作报告提到要多管齐下稳定和扩大就业。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，对城镇各类就业困难人员帮扶。对灵活就业、新就业形态支持。防止和纠正就业中的性别和身份歧视。实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。
两会前，中国青年报开展了一项“2019全国两会青年期待”调查，结果显示，教育（79.8%）和就业（77.1%）是受访者最期待的两会议题。
